鄂建安办〔2015〕5号
各市、州、直管市、神农架林区住建委:
当前我省已进入夏季高温、暴雨、大风多发季节,为防止安全生产事故发生,现就进一步加强夏季建筑施工安全工作,通知如下:
一、高度重视,狠抓工作落实
夏季高温、暴雨、大风等极端天气条件下极易发生建筑工程施工现场作业人员疲劳、中暑和坍塌、高坠、火灾等事故。各级住建主管部门要高度重视,按照“党政同责、一岗双责”要求,进一步落实安全生产监管责任,结合本地实际,强化工作措施,加强安全监管,组织力量深入基层,加强督促检查,解决突出问题,精心组织好极端天气期间的安全生产工作。各建筑施工企业要切实履行主体责任,加强对建筑施工项目管理,严防事故发生。
二、突出重点,严防事故发生
各地要针对极端天气下安全生产工作特点,突出工作重点,加强监督和指导。一是防止高温中暑。督促施工企业严格按照高温天气施工的有关要求合理调配作业时间,尽量避开高温时段进行露天作业,并采取防暑降温措施,配备防护用品和急救药品。二是防止火灾事故。严格执行消防动火制度,配备足够的灭火器材和设施,加强对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品储存、使用管理,做好施工临时用电的安全检查和保护。三是防止暴雨危害。加强对深基坑施工管理,做好暴雨对基坑施工影响的应急准备,严密监控大风大雨对塔吊等垂直起重运输机械和脚手架等的影响。四是加强卫生防疫。防止疲劳作业引起安全事故,做好工地后勤保障和食品卫生工作,严防疾病、传染病和食物中毒事件的发生。
三、加强监管,严查违规行为
各级住建主管部门要加大监督管理力度,采取有效措施督促企业制定合理的极端天气安全生产措施,扎实、有效地开展安全生产检查排查,全面消除安全隐患。要加大对违法违规行为的打击力度,对发现存在重大安全隐患、不开展安全隐患排查整改、无任何应对措施的企业和项目一律责令停止施工,严格按照相关法规实施行政处罚和不良记录管理,列入“黑名单”进行公示,持续保持建筑施工安全生产管理的高压态势。
四、完善预案,加强带班值守
各有关单位和企业要严格落实安全生产主体责任,建立和完善应急救援预案,做好应急救援队伍和救援物资准备,开展应急救援演练,提高处置突发事件的能力。严格实行应急预警和值班报告制度,极端天气下施工必须有领导带班作业,灾害性天气发生时,各企业负责人和工程项目负责人必须确保24小时通讯畅通,一旦发生险情,要立即启动预案,采取有效措施,做好应急处理,最大限度减少人员伤亡和经济损失。
湖北省住房和城乡建设厅安委会办公室
2015年7月31日